针对我国生育水平稳中有降，人口增长数量减弱，人口老龄化速度加快，劳动年龄人口减少的情况，在2013年，我国提出单独二胎政策，以缓解我国的人口问题，但单独二胎各省份先后实施，首批5个试点城市。
单独二胎改善人口结构问题
1单独二胎实施省份
单独二胎是我国提出的计划生育政策，各省、市均要实施，单独二胎方案提出后，浙江省、江西省、安徽省第一批落地实施，2014年3月全国大部分地区落实完成。
单独二胎实施省份及落实时间
| 时间 | 地区 |
| 2014年1月 | 浙江省、江西省、安徽省 |
| 2014年2月 | 天津市、北京市 |
| 2014年3月 | 广西壮族自治区、上海市、陕西省、四川省、重庆市、甘肃省、辽宁省、湖北省、广东省、青海省、吉林省、江苏省、湖南省、云南省、福建省、内蒙古自治区 |
| 2014年4月 | 黑龙江省 |
| 2014年5月 | 贵州省、宁夏回族自治区、山西省、河北省、山东省 |
| 2014年6月 | 海南省、河南省 |
根据以上单独二胎时间表可以看出，单独二胎从2014年1月开始实施，截止2014年6月，单独二胎政策已基本落实完成，全国进入单独二胎时代。
2首批试点城市
单独二胎政策出台之后，对于单独二胎政策的落实执行各地区可自行安排，前期有5大试点省、市作为首批试点地区优先实施。
单独二胎首批浙江、江西、安徽三省
1、浙江省
2014年1月27日，浙江建德首例“单独二孩”申请的完成，标志着浙江二胎政策正式实施。
2、江西省
2014年1月16日，江西人大会议通过了《关于修改<江西省人口与计划生育条例>的决定》，正式开启单独二孩政策。
3、安徽省
安徽省《安徽省人口与计划生育条例》修改为单独家庭可生育二胎，并于2014年1月22日实行。
4、天津市
2014年2月14日，天津通过《〈天津市人口与计划生育条例〉修正案(草案)》，单独两孩政策正式落地。
5、北京市
2014年2月21日，北京正式启动单独两孩政策，
3方案落实时间
在提出单独二胎政策之后，国家并没有对单独二胎的落地时间没有里德统一安排，也没有进行严格规定，各地根据自身情况因地制宜，制定相关政策细节。
单独二胎尽快推行
各省、市根据当地实际情况，进行相关政策的调整，但各地实施时间不宜间隔过久，政策修改后上报上级部门进行审核、备案，得到审批之后方可执行。
单独二胎落实之后，各地符合条件的家庭需要到当地计生办进行单独二胎准生证办理，办理完成之后可进行生育。
