单独二胎政策的提出，是对我国生育政策的又一次完善，单独二胎意义在于释放部分生育势能，保持生育水平的总体稳定，为响应国家政策，天津单独二胎政策在于2月份开始执行，对于“单独”家庭独生子女界定遵照三大原则。
单独二胎是生育政策的又一次完善
1天津单独二胎政策
计划生育是我国基本国策，天津为响应单独二胎政策，对《天津市人口与计划生育条例》进行修改完善，将第十六条第一款第(五)项“双方均系独生子女”修改为“一方为独生子女的”。
28岁以上不受二胎间隔时间限制
根据天津市《天津市人口与计划生育条例》规定，对生育申请生二孩的家庭，除了女方28岁以上、女方再婚初育、收养子女后怀孕三种情况下，要满足二胎与生育第一个子女间隔时间在四年以上。
在落实单独二胎新政之前，计划生育工作照之前法规执行，单独家庭抢生二胎，会视为违法生育，需要征缴社会抚养费。
2独生子女界定
单独二胎更确切的说是叫单独二孩，即一个家庭生育两个孩子，若夫妻第一胎为双胞胎、多胞胎，是不适用单独二胎政策的。
父母唯一存活子女为独生子女
独生子女界定标准：
- 1父母双方只生育一个子女，或是所生育子女只有唯一个存活的；
- 2由社会福利机构抚养长大，且没有兄弟姐妹的；
- 3夫妻双方依法只收养一个子女的；
- 4生育一个子女后离异的，一方与该子女共同生活，另一方未再婚或是与无子女的人再婚，并且没有生育的。
根据天津现行规定，双胞胎虽不算独生子女，也不能领取《独生子女证》，但可以凭单位证明申请领取独生子女父母奖励费。
3办理指南
单独二胎办理需要户籍地计生部门出具生育子女情况证明，若是父母原生育两个或以上子女的，要提供其它子女达到法定婚龄后死亡的相关证明，天津单独二胎准生证办理流程分为3步。
生育证明情况由当地计生部出具
天津单独二胎办理流程：
- 1前生女方户籍地街道办填写并提交《天津市生育第二个子女申请表》以及规定材料；
- 2街道办初审，对于5个工作日内给出相关意见；
- 3街道办事处受理7个工作日内给出受理意见，并上报区、县人口及计划生育行政管理部门。
办理资料需要夫妻双方户口本、身份证、《天津市生育第二个子女申请表》、结婚证、生育证明、独生子女证明等相关资料。
4各地区导航
单独二胎提出后，全国各地都将尽快完成政策的完善，但因各地情况不同，在政策出台时间、执行细则方面都有不同，具体可参考全国各地区新政策导航大全。
单独二胎的提出是计划生育基本国策延续与完善，全面启动实施之后，国家也会根据实施情况，逐步调整、完善生育政策，保障人口长期、稳定、均衡的发展。
