国家单独二孩胎政策的全面落定，标志着我国进行单独二胎时代，浙江、江西、安徽三省率先出台相关政策，鉴于海南省的特殊情况，经过几个月的精心筹备，省政府于5月31日第五届人大会全体通过放开单独二胎的决议，会议指出政策生效前抢生不合法，海南单独二胎生育需要4步走。
抢生属于违规生育
1海南单独二胎政策
海南单独二胎尘埃落定，并于6月1日起正式开启申请通道，省内户籍，满足单独二胎条件的夫妻可自愿自主向当地政府、街道办提起单独二胎申请，审核通过后方可怀孕生育。
单独二胎需一方为独生子女
申请海南单独二胎要符合两种情况：
- 1夫妻双方均为海南本地户籍，且至少一方为独生子女；
- 2一方为海南本地户籍，另一方为非海南户籍，但夫妻双方有一方为独生子女。
单独二胎的首要条件是夫妻双方任一方为独生子女，即没有兄弟姐妹，包括同父同母、同父异母、同母异父等三种情况，或是父母曾生育其它子女，但是其它子女已死亡的情况。
2抢生不合法
单独二胎2013年12月全面提出，但是海南单独二胎是于2014年6月1日正式实施，从6月1日0时起，之后出生的孩子，符合条例单独二胎政策的属于合法生育。
抢生会面临罚款
是否全法以孩子出生时间而定，在政策前抢生二胎的，按之前生育政策相关规定执行，属于违规生育，可能面临罚款以及社会抚养费的征收。
总的来说，即便是符合单独二胎政策条件，但只要在政策落地前进行生育的，属于超生，都可能面临惩罚。
3二胎手续办理
政策落地后，夫妻一方为本省户籍，另一方为外省户籍，在申请时，需要充分考虑到孩子落户问题，若孩子要落户在海南，则需要在海南进行二胎申请，申请流程有以下四步。
生二胎要考虑上户问题
海南单独二胎申请程序：
- 1前往户籍地填写《再生育一个子女申请审批表》；
- 2申请地村委会审核并签署核实意见；
- 3上交身份证、结婚证、户口簿、单独一方独生子女证明、照片、一胎出生证、二孩生育证审批表等资料；
- 4户籍地部门审核后上报县级生育部门，批准并发证。
申请材料方面，海南省要求准备户口簿、身份证、生育子女情况证明、独生子女证明、《再生育一个子女申请审批表》等材料，具体以当地规定为准。
4各地区导航
单独二胎提出后，全国各地都将尽快完成政策的完善，但因各地情况不同，在政策出台时间、执行细则方面都有不同，具体可参考全国各地区新政策导航大全。
单独二胎的提出是计划生育基本国策延续与完善，全面启动实施之后，国家也会根据实施情况，逐步调整、完善生育政策，保障人口长期、稳定、均衡的发展。
